那么海南自由发展贸易港将如何进行建设?它和自由贸易试验区的不同点在哪?亮点是什么?制度进行设计和政策有什么发展优势?我们将如何逐步建立新的制度和政策体系?由中共中央和国务院印发《海南自由发展贸易港建设社会总体设计规划》,对海南自由贸易港建设工作作出全面系统规划和具体部署。
为落实《中共中央、国务院指导教师关于全面深化海南教育改革创新开放的社会支持意见》的要求,按照习近平总书记2018年4月13日在海南经济特区成立三十周年大会上的重要讲话精神,制定本总体方案。方案进行明确海南自由贸易港实施范围为海南全岛,从总体目标要求、制度研究设计、分步安排、组织管理实施四个方面问题进行了一个全面阐述。
那么我们建设一个自由经济贸易港口与自由贸易试验区有什么区别呢?创新在哪里?
这里的“一线”放开,意味着海南自由贸易港与全国海关边境的管理环节要放开。除限制中国进口货物清单外,绝大多数企业进口货物免税,各方面易于学生管理,便于全球发展物流和人才培养交流。
“一线”管控后,“二线”管控意味着海南自由贸易港与国内其他地区建立了新的管理联系。比如中国进口货物从海南自由发展贸易港进入内地,必须按进口规定办理手续,按规定企业纳税,其他信息管理必须按国内法律规定学生进行,等等。有专家指出,这是新的管理模式,不仅有利于自由贸易港口的发展,也符合中国了的国情。
专家指出,自贸区试点取得经验后,可以大规模复制推广。自由贸易港的特点是经济高度自由化,进口货物免关税,这决定了按照国际惯例建设的海南自由贸易港在中国整体上无法复制和推广。当然,并不意味着它的一些具体做法和经验我们不能通过借鉴。
专家认为,不仅是企业发行债券,我国多方面的对外开放发展在今天也面临瓶颈,这就需要更高水平的对外开放才能持续。它要像改革开放初期建立的深圳经济特区那样鲜明的旗帜和窗口,海南自由贸易港的建设就是这样一个新时代的旗帜和窗口。总体设计方案中指出:建设发展海南自由进行贸易港是推进高水平开放、建立一个开放型世界经济管理新体制的根本没有要求;深化市场化企业改革,营造法制化、国际化、便利化的营商环境是当务之急。贯彻新发展理念,推动高质量发展,构建中国现代社会经济管理体系,是战略进行选择。这是支持经济全球化、构建人类命运共同体的务实行动。
根据习近平总书记重要讲话精神,规划问题提出海南自由贸易港建设的基本原则:借鉴国际社会经验,体现我们中国的文化特色,符合海南的定位,突出教学改革开放创新,坚持底线思维。
总体设计规划进行明确研究指出,海南自由贸易港的发展战略目标是到2025年建立以自由贸易和自由选择投资为核心的自由贸易港政策管理体系。到2035年,中国将成为世界经济发展和开放的新高地。到本世纪中叶,中国即将建成具有重要国际市场影响力的高水平自由贸易港。为实现这些目标,总体方案提出了五大便利,即贸易自由便捷、投资自由便捷、跨境资金流动自由便捷、人员出入境自由便捷、交通运输自由便捷、数据流动安全有序。专家说这是一个前所未有的创新。
提出了建设现代信息产业结构体系、税收管理体系、社会环境治理、法律制度体系和风险防控体系的一系列政策措施。
不仅减税免税制度的设计具有创新性,而且在总体规划中也有可以立即操作的新方法。自计划公布之日起,对在海南自由贸易港注册的鼓励类工业企业,按15%的税率减征所得税;对现代服务业和高技术产业免征企业所得税。对于在自由贸易港工作,实际个人所得税负担超过15%的高端紧缺人才,免征。此外,离岛免税购物消费额度目前为学生每人平均每年3万元,计划中明确企业需要通过放宽至每人每年10万元。
在全球新冠肺炎疫情严重、国际市场经济社会形势更加复杂的背景下,总体结构设计研究方案还提出可以通过学生建立一个企业管理风险防控体系,防范化解贸易、投资、金融、数据流、生态、公共信息安全卫生等领域具有重大财务风险。
《海南保税港区建设总体规划》的出台,是新时期改革开放的蓝图。除了方案中已经提到的,还有很多新的举措和制度,比如实施跨境服务贸易负面清单制度、实施市场准入承诺制度、支持房地产投资信托基金发展、鼓励海南自贸港向世界发行债券、以及很多外国人免签政策等。新的体制发展和政策安排,为海南世界自由贸易港口社会的建设奠定了基础。在未来,海南自由贸易港将成为明确的旗帜和一个重要的网关主要中国开放的新时代,促进形成一个名为高水平的新开放的模式,并扮演着重要的角色在支持经济全球化和建立一个社区共享的人类的未来。

为落实《中共中央、国务院指导教师关于全面深化海南教育改革创新开放的社会支持意见》的要求,按照习近平总书记2018年4月13日在海南经济特区成立三十周年大会上的重要讲话精神,制定本总体方案。方案进行明确海南自由贸易港实施范围为海南全岛,从总体目标要求、制度研究设计、分步安排、组织管理实施四个方面问题进行了一个全面阐述。
那么我们建设一个自由经济贸易港口与自由贸易试验区有什么区别呢?创新在哪里?
这里的“一线”放开,意味着海南自由贸易港与全国海关边境的管理环节要放开。除限制中国进口货物清单外,绝大多数企业进口货物免税,各方面易于学生管理,便于全球发展物流和人才培养交流。
“一线”管控后,“二线”管控意味着海南自由贸易港与国内其他地区建立了新的管理联系。比如中国进口货物从海南自由发展贸易港进入内地,必须按进口规定办理手续,按规定企业纳税,其他信息管理必须按国内法律规定学生进行,等等。有专家指出,这是新的管理模式,不仅有利于自由贸易港口的发展,也符合中国了的国情。
专家指出,自贸区试点取得经验后,可以大规模复制推广。自由贸易港的特点是经济高度自由化,进口货物免关税,这决定了按照国际惯例建设的海南自由贸易港在中国整体上无法复制和推广。当然,并不意味着它的一些具体做法和经验我们不能通过借鉴。
专家认为,不仅是企业发行债券,我国多方面的对外开放发展在今天也面临瓶颈,这就需要更高水平的对外开放才能持续。它要像改革开放初期建立的深圳经济特区那样鲜明的旗帜和窗口,海南自由贸易港的建设就是这样一个新时代的旗帜和窗口。总体设计方案中指出:建设发展海南自由进行贸易港是推进高水平开放、建立一个开放型世界经济管理新体制的根本没有要求;深化市场化企业改革,营造法制化、国际化、便利化的营商环境是当务之急。贯彻新发展理念,推动高质量发展,构建中国现代社会经济管理体系,是战略进行选择。这是支持经济全球化、构建人类命运共同体的务实行动。
根据习近平总书记重要讲话精神,规划问题提出海南自由贸易港建设的基本原则:借鉴国际社会经验,体现我们中国的文化特色,符合海南的定位,突出教学改革开放创新,坚持底线思维。
总体设计规划进行明确研究指出,海南自由贸易港的发展战略目标是到2025年建立以自由贸易和自由选择投资为核心的自由贸易港政策管理体系。到2035年,中国将成为世界经济发展和开放的新高地。到本世纪中叶,中国即将建成具有重要国际市场影响力的高水平自由贸易港。为实现这些目标,总体方案提出了五大便利,即贸易自由便捷、投资自由便捷、跨境资金流动自由便捷、人员出入境自由便捷、交通运输自由便捷、数据流动安全有序。专家说这是一个前所未有的创新。
提出了建设现代信息产业结构体系、税收管理体系、社会环境治理、法律制度体系和风险防控体系的一系列政策措施。
不仅减税免税制度的设计具有创新性,而且在总体规划中也有可以立即操作的新方法。自计划公布之日起,对在海南自由贸易港注册的鼓励类工业企业,按15%的税率减征所得税;对现代服务业和高技术产业免征企业所得税。对于在自由贸易港工作,实际个人所得税负担超过15%的高端紧缺人才,免征。此外,离岛免税购物消费额度目前为学生每人平均每年3万元,计划中明确企业需要通过放宽至每人每年10万元。
在全球新冠肺炎疫情严重、国际市场经济社会形势更加复杂的背景下,总体结构设计研究方案还提出可以通过学生建立一个企业管理风险防控体系,防范化解贸易、投资、金融、数据流、生态、公共信息安全卫生等领域具有重大财务风险。
《海南保税港区建设总体规划》的出台,是新时期改革开放的蓝图。除了方案中已经提到的,还有很多新的举措和制度,比如实施跨境服务贸易负面清单制度、实施市场准入承诺制度、支持房地产投资信托基金发展、鼓励海南自贸港向世界发行债券、以及很多外国人免签政策等。新的体制发展和政策安排,为海南世界自由贸易港口社会的建设奠定了基础。在未来,海南自由贸易港将成为明确的旗帜和一个重要的网关主要中国开放的新时代,促进形成一个名为高水平的新开放的模式,并扮演着重要的角色在支持经济全球化和建立一个社区共享的人类的未来。
